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明年四川將抓好這八方面重點任務

發布時間:2020-12-28 11:21

12月25日,四川省委經濟工作會議在成都舉行,會議決定明年四川將抓好以下八方面重點任務:

  一是加快推動成渝地區雙城經濟圈建設成勢見效。要抓極核主干,發揮成都輻射帶動作用,加快成德眉資同城化發展進程,推進成都都市圈內圈同城化、外圈一體化。抓南北兩翼,強力推動川南、川東北經濟區加快發展。抓基礎設施,切實推動川渝重大交通項目出進度、見形象。抓省級新區,培育帶動全省高質量發展的新增長極和動力源。抓毗鄰地區,為川渝統籌發展探索新路作出示范。抓政策協同,讓市場主體和人民群眾有更多獲得感。大力發展縣域經濟,不斷夯實雙城經濟圈建設的底部基礎。


  二是集中資源力量大力推動創新驅動發展。要高標準規劃建設高能級創新平臺,推進綜合性國家科學中心建設,加快西部(成都)科學城和中國(綿陽)科技城國家科技創新先行示范區建設,以培育創建國家實驗室為目標加快組建天府實驗室,鼓勵國家自主創新示范區、高新技術產業開發區協同發展。推進關鍵核心技術攻關和成果轉化。更加注重培育企業創新能力,提升創新效能。用好國家和地方兩種資源,打通央地創新資源流動壁壘,推動校地校企信息互通、資源共享、人才聯合培養。狠抓人才和機制兩個關鍵點,繼續推進賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權改革,落實“軍令狀”制度,完善“揭榜掛帥”等機制,進一步激發創新創造活力。

  三是持續實施擴大內需戰略。要積極擴大有效投資,堅持資金、土地等要素跟著項目走,加快形成市場主導的投資內生增長機制,持續深化基礎設施等重點領域補短板和新型基礎設施建設兩個三年行動,切實增強發展后勁。把擴大消費與改善人民生活品質結合起來,有序取消一些行政性限制消費購買的規定,充分挖掘縣鄉消費潛力,擴大節假日消費,合理增加公共消費,促進線上線下消費交互融合。擴大內需必須優化供給,大力發展實體經濟。要加快推進制造強省、質量強省建設,實施“5+1”重點特色園區培育發展三年行動計劃,推動新一代信息技術與先進制造業深度融合。堅持糧食穩產增產和生豬產能恢復效益提升“兩手抓”,強化種質資源保護和利用,加強種子庫建設,推動“10+3”現代農業體系“接二連三”、融合發展。鼓勵服務企業開展批量定制和柔性化改造,搭建一批電子商務、金融、物流等服務支撐平臺,推動“4+6”現代服務業體系優供給、添動力。

  四是緊扣鄉村振興戰略加快推進農業農村現代化。要堅持農業農村優先發展,全面推進鄉村“五大振興”。圍繞解決“人”的問題,吸引各類人才投身鄉村建設。圍繞解決“地”的問題,推進耕地數量、質量、生態“三位一體”保護,嚴禁耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。圍繞解決“錢”的問題,提高土地出讓收益用于“三農”發展比例,引導金融資源、社會資本更多流向農業農村。深入研究依法規范農村集體經濟組織形式和運行機制,不斷培育壯大集體經濟。要在農村全面脫貧的基礎上接續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,把防止發生規模性返貧作為重大政治任務,健全防止返貧監測幫扶機制,推動減貧戰略和工作體系平穩轉型。

  五是高水平深化改革擴大開放。要鞏固“十三五”以來全面深化改革的制度成果,進一步強化系統集成,放大整體效應,推動改革與經濟運行深度融合、高效聯動。做深做實鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇文章”。激發各類市場主體活力,深入實施國企改革三年行動,深化落實促進民營經濟健康發展的政策措施,完善促進中小微企業和個體工商戶發展的政策體系,持續優化營商環境。積極推進要素市場化配置,促進要素自主有序流動。精準對接“一帶一路”沿線國家、區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)成員國、泛珠三角區域,籌辦好重大展會活動。持續推進自貿試驗區制度創新、賦能放權、協同開放,增強海關特殊監管區域、經濟技術開發區功能作用,不斷培育國際合作和競爭新優勢。

  六是堅定不移走生態優先、綠色發展之路。四川作為長江黃河上游生態屏障和重要水源涵養地,必須樹牢綠水青山就是金山銀山的理念,落實主體功能區戰略,深入打好污染防治攻堅戰,打好長江“十年禁漁”攻堅戰,推進大熊貓國家公園建設和若爾蓋國家公園創建,做好生態建設和環境治理的“加減法”。認真落實中央有關碳達峰、碳中和部署要求,大力發展綠色低碳循環經濟,加快建設中國“氣大慶”,扎實抓好氣化全川、電能替代、清潔替代工作,推動形成綠色發展方式和生活方式。

  七是切實加強基本民生保障。保障和改善民生沒有終點,只有連續不斷的新起點。必須大力促進就業,完善社保,優化收入分配結構,擴大中等收入群體,扎實推進共同富裕。堅持盡力而為、量力而行,健全基本公共服務體系,創新服務提供方式,切實兜牢民生底線。依法有效解決拖欠農民工工資問題。做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障,用心用情辦好教育、醫療、養老、住房等領域民生實事。

  八是著眼發展和安全兩件大事著力防范化解各種風險。要強化反壟斷和防止資本無序擴張,堅決依法打擊非法金融活動,多措并舉化解高風險金融機構、重點企業債務風險。堅持“房住不炒”定位,大力發展租賃住房,著力解決好大城市住房突出問題,促進房地產市場平穩健康發展。落實總體國家安全觀,著力防范化解影響安全穩定的突出風險,不斷推進市域社會治理現代化和基層社會治理創新,提高應對自然災害和突發公共衛生事件能力,建設更高水平平安四川,保持社會大局穩定。

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