自交通運輸執法領域突出問題專項整治行動開展以來，上海市交通委員會細化32項具體任務，狠抓工作落實，在細微之處下足功夫，確保各項舉措落得準、推得開。截至8月底，全市已排查出各類頑瘴痼疾和突出問題112項，全部完成整改。

          一人行變人人行

          去年6月，上海完成水陸執法工作整合，但由于執法人員所涉領域不同，執法過程中存在對部分業務不熟、配合不暢等情況。去年，上海市交通委員會執法總隊（簡稱執法總隊）啟動了為期1年的“執法規范年”活動，旨在端正執法理念、提升隊伍形象、提高執法水平、規范執法行為。專項整治行動開展后，上海推進兩者有機結合，“執法規范年”活動也將延續至今年年底。

          今年7月，執法總隊專門成立由資深專家、業務骨干等組成的“執法業務講師團”，首批聘請講師19名，近七成來自一線執法大隊，覆蓋了公路、城市道路、水路、航道、港口等所有執法監管業態，通過傳幫帶的模式，使得“一人能”變“全體能”、“一人優”變“多數優”、“一人行”變“人人行”。

          合格的執法隊員，既要夯實理論基礎，也要提升實戰能力。據了解，執法總隊已連續8年開展中隊長培訓和全員培訓，今年首次推出“實戰訓練”培養模式，通過現場帶教，在短時間內快速提升執法人員綜合能力。

          執法總隊定期調取所有人員的執法記錄儀，對執法視頻進行隨機抽查，一旦發現問題，將以月報形式通報至各大隊、區交通委員會。對多次出現不規范執法行為的，執法總隊負責人將帶隊赴一線大隊進行精準督查。截至目前，“執法規范年”活動共審查28個大隊728件案件，抽查執法視頻377段，查出不規范問題1200余個，提出整改意見和執法建議300余條，堅決杜絕粗暴執法、簡單執法、以罰代管等行為，切實維護好貨車司機等從業人員合法權益。

          科技助力執法更規范公正

          堅持執法為民，體現在每一項許可、政策中。專項整治行動開展以來，上海交通執法部門剛柔并濟，著力解決交通運輸從業者的急難愁盼問題，讓執法不僅有“力度”，更有“溫度”。

          “早上著急出門，一不小心忘帶營運證了，下次一定注意。”近日，在浦東國際機場出租汽車上客區，執法總隊三支隊執法人員在檢查時，發現一輛出租汽車駕駛員未隨車攜帶出租汽車營運證。隨即，執法人員在線核實，確認該車是合規出租汽車且駕駛員首次違法，對其免于處罰，只進行批評教育。經執法人員普法教育，駕駛員當即認識到自己的錯誤，主動寫下承諾書，保證今后一定隨車攜帶相關證件。

          據悉，“首違預警”是指初次違反交通運輸行業法律法規，且危害后果輕微或者沒有造成危害后果，行政相對人及時改正的，可以不予行政處罰。專項整治行動開展以來，上海交通進一步深化“首違預警”的廣度和深度，共有42種違法行為被納入“首違預警”范圍，覆蓋水上、路上各領域，今年已處理“首違預警”案件695件。

          上海交通還引入科技力量讓執法更加規范公正。目前，全市高速公路收費入口超限電子檢測系統點位達123處，實現入口治超非現場執法全覆蓋。此舉不僅大大提升了執法效率，還可以實時鎖定證據，有效減少執法過程中的矛盾沖突。