交通運輸部辦公廳關于加快推動班車客運定制服務創新發展的通知

經交通運輸部同意，現就加快推動班車客運定制服務（以下簡稱定制客運）創新發展有關工作部署如下：

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一、積極推動定制客運進火車站

進機場進港口客運站

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????各地交通運輸主管部門要加強與鐵路、民航等部門和單位的溝通協作，引導定制客運經營者與火車站、機場、港口客運站經營主體以及場站管委會等加強合作，開通周邊地區至火車站、機場、港口客運站的定制客運線路，加強時刻信息共享，滿足到發旅客聯程出行需要。要會同住房城鄉建設、公安交管、城市管理等部門，協調火車站、機場、港口客運站經營主體利用停車場、站前車道側空置區域等，設置定制客運車輛臨時停靠區，配備自助售票等設備，方便定制客運車輛停靠和旅客快速換乘。鼓勵汽車客運站拓展建設高鐵無軌站、城市候機樓，常態化開通至高鐵站、機場的定制客運線路，大力發展旅客聯程運輸服務。鼓勵推進定制客運信息資源整合，加強定制客運數據歸集應用。加快定制客運與鐵路、民航信息融合，探索建立聯程聯運信息互報與協同運營機制，為旅客提供“一站式”出行購票服務。

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二、大力發展場景化定制客運服務

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????各地交通運輸主管部門要加強與文化和旅游部門對接，引導定制客運經營者與景區景點等開展合作，推動在景區景點等設立停靠點，開通定線旅游客運，滿足游客直達景區景點需要。鼓勵定制客運經營者與景區景點、旅行社、酒店等合作，提供“車票+門票”“車票+酒店”等一體化全鏈條服務。鼓勵定制客運經營者積極對接大型醫院、大型社區、行政辦公中心、產業園區、商超市場等主要客流集散地需求，開通就醫、通勤、商務等定制客運專線，滿足不同群體多樣化出行需求。鼓勵農村客運經營者結合農村地區實際情況，探索定制客運與傳統班線客運相結合的運營模式，滿足農村群眾日常和農忙、趕集等特殊時段集中出行需求。

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三、科學優化定制客運運力結構

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????各地交通運輸主管部門要指導定制客運經營者根據線路客流量、接送模式、服務場景等，優化調整客車類型、等級、數量，靈活調配車型大小適合、等級適配的營運客車投入運營，滿足定制客運靈活、快速的運營需求。定制客運經營者因開展定制客運業務申請變更班線許可事項中的“車輛數量及要求”的，原許可機關統籌考慮客運市場供求狀況、普遍服務和方便群眾等因素依法做出變更決定。鼓勵各地結合實際出臺引導車輛更新和結構優化的相關支持政策。

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四、持續提升定制客運服務水平

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????各地交通運輸主管部門要指導定制客運經營者加強客流運行監測，及時優化運營模式、運力配置，打造更加貼合旅客出行需求的定制客運服務產品。要指導定制客運經營者根據旅客出行需要，在定制客運線路起訖地、中途停靠地所在城市市區、縣城城區靈活設置停靠點，方便旅客就近上下車。鼓勵定制客運經營者完善網絡平臺服務功能，拓展車輛實時定位、線上服務評價等功能，開發簡潔易操作的適老化購票頁面，提供“客服在線代下單”“專線電話叫車”等服務，為老年人等購票乘車提供便利。要指導定制客運經營者按照《道路客運電子客票系統技術規范》要求，全面推廣應用電子客票，便利旅客線上購票出行。要督促定制客運經營者規范運營服務流程，公開服務內容、服務價格和服務標準，暢通服務投訴和評價渠道，不斷改善服務體驗。

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五、切實加強定制客運安全生產管理

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????各地交通運輸主管部門要督促定制客運經營者細化安全管理要求，完善旅客行李物品安檢和實名制查驗等要求，壓實各環節安全責任。要按照車輛類型對車輛運行速度實施分類管理，在動態監控平臺合理設置超速預警和報警閾值，確保定制客運車輛嚴格按照通行路段實際限速運行。在保障運輸安全的前提下，單程運營里程200公里以內的定制客運車輛可在凌晨2時至5時運行。要嚴格落實客車安全例檢要求，加強車輛轉向、制動、輪胎等關鍵部件檢查維護，確保車輛技術狀況良好。要督促定制客運經營者統籌利用好衛星定位等裝置，加強車輛和駕駛員動態監控，及時發現并糾正“三超一疲勞”、脫離動態監控等違法違規行為。要加強數字化監管能力建設，加強線下線上執法檢查，加大對非法營運、網約車違規從事固定班線經營等行為的整治力度，維護道路客運市場良好秩序。

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六、著力強化政策措施保障

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????各地交通運輸主管部門要加強與鐵路、民航、文化和旅游、公安交管、城市管理等部門溝通，爭取必要的配合和支持，協同推進定制客運發展。要規范定制客運備案管理，簡化工作流程，鼓勵實行線上備案，提高業務辦理效率。要支持定制客運經營者通過組建服務聯盟等方式整合資源、做優做強，統一服務標識、服務標準，打造定制客運精品線路，積極培育具有區域特色、較強影響力的定制客運服務品牌。要及時總結和宣傳定制客運發展成效，加強宣傳引導，提高人民群眾對定制客運的知曉度和認可度，積極營造定制客運發展良好環境。各地在推進定制客運發展的過程中，好的經驗做法可及時總結報部。

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?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????交通運輸部辦公廳

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2024年12月3日

來源：交通運輸部